12月6日，全国首张“草票”在内蒙古自治区包头市达茂旗发行。“草票”的发行，实现了草原碳汇的可度量、可交易、可变现，为探索基本草原保护、实现牧民增收、推进现代畜牧业转型升级、建立草原生态产品价值实现提供了理论和实践依据。

全国首张“草票”在包头市达茂旗发行。 内蒙古自治区林草局供图

达茂旗拥有2341.46万亩辽阔优质天然草牧场，具备草原生态产品价值实现的突出优势。2024年，内蒙古自治区林草监测规划院、中国科学院地理科学与资源研究所联合在禁牧区和草畜平衡区对区域草原生态系统特性、退化状况、生态价值做了分析，并结合牧户家庭、收支情况、畜牧养殖、意愿，最终选取达茂旗达尔汗苏木阿拉腾图格嘎查4位牧户2万余亩草场作为“草票”试点区。

“草票”，是指在遵循自愿投资、平等协商的原则下，国有林草业投资企业为募集资金用于草原生态修复与保护，依托其未来创造的经济利益，而面向嘎查村集体经济组织与成员及社会资本制发的股权凭证。

达茂旗通过草地入股、草原变现、保底分成、托管分红等多元合作方式，为牧户构建拿现金、取分成、得租金、挣薪金、获股金等综合增收渠道。同时，丰富了草原资源保护和修复方式，探索了经营得利、牧户得益、社会得绿的草原资源高质量发展与可持续利用改革新途径。 （郭利平 黄麟 杨勇）